常州市人民政府

  各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市金坛区人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天我们邀请到的访谈嘉宾是金坛区人民政府副区长沈振华和金坛公安分局党委委员、政治处主任栾留康，两位将围绕“巩固平安稳定态势 全面打响夏季治安打击整治行动”与大家在线互动交流。沈副区长、栾主任，先跟网民们打个招呼吧！

  公安工作涵盖大小事、平安联系千万家，能否简要介绍一下今年上半年的公安工作情况？

  一直以来，广大市民和网民十分关注公安工作，提出了许多宝贵的意见和建议，对我们改进工作起到了非消极作用。在此，我谨代表全体公安民警，对大家长期以来的关心和支持表示衷心感谢。借此机会，我向大家简要介绍下上半年的公安工作。 今年上半年以来，金坛区公安机关紧紧围绕区委、区政府部署，主动转变理念、坚持真抓实干、强化攻坚克难，奋力推动公安工作现代化取得新成效。主要做了以下三方面工作：

  一是主动担当作为，坚决守牢安全稳定防线。深化矛盾纠纷化解，推动落实“每周信访例会、每日会商研判、重点问题盯办”工作机制，联动化解12345投诉等初信初访事项159件，攻坚化解疑难信访积案16起，全区信访矛盾数量、批次不断下降。深化公共安全整治，实施S239儒林段、X202沿线处村道搭界口，行人、非机动车违法现场查处数同比分别提升235.6%、41.9%，交通事故死亡人数同比下降23.4%，优化12处节点交通组织，保障“五一”期间交通畅通有序。推进消防安全专项整治行动，核查自建房屋139户，整改群租房、中小旅馆隐患268处，侦办违法运输危险化学品案8起。高度关注涉校涉生安全，开展防溺水、交通安全等主题宣传，强化安全教育引导。

  二是锐意攻坚突破，着力提升警务实战效能。完善大数据侦查中心运作机制，充分释放合成作战效能。今年以来，刑事作案成员抓获数、移诉数同比分别上升48.1%、29.5%，捣毁非法控制老人机盗窃话费“黑灰产”犯罪团伙。深化电信网络诈骗犯罪打击治理，年内抓获涉诈对象同比上升22.9%，落实宣传“五进”措施，强化反诈预警劝阻，4、5月份全区电诈警情降幅全市最大，预后被骗率全市第二低。加强社区警务工作，精准压降警情发案，加强罪错未成年人帮教管控，清除重复报警点位51处，传统侵财破案率达49.7%，两抢一盗、娼赌警情同比分别下降22.6%、20%。加快智慧感知前端建设，实施沿江高铁沿线、河海大学周边技防共建项目，搭建未成年劣迹人员信息库，成功预警敲打流窜作案团伙8次，自动比中抓获网上逃犯24名。

  三是严实纪律作风，慢慢地增加过硬队伍建设。用好第一议题、理论学习、集中轮训等载体，增强全警政治自觉，动员干部研究具体业务、一线履职尽责。精准落实大病医疗保险、子女陪护等纾困解难措施，第一时间上门慰问126人。同时，树牢“注重实干、突出实绩”鲜明导向，常态表彰360人次，选拔聘用警（探）长25名，充分激发民警岗位担当。推进执法规范“争先”工程，集中清理涉案财物，发还扣押车辆1752辆，多项规范执法工作指标位列全市第一，涉伤信访投诉全市最少，现场执法标准测试平均成绩取得全市第一。坚持“没有执行力一切都是零”，推进分局“从严办”实体化运作，巩固完善政工干部例会制度，开展违规查询、泄露信息和违规饮酒专项整治，对198件群众投诉逐一见底核查，督办整改“枪车酒赌毒密网”等环节问题40个，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线

  最近我看到路上有很多交警，路上巡逻的警车也比平时多，各大商场里面也有警察同志频繁检查，是不是最近在开展什么整治行动？能否粗略地介绍下这个行动？

  是的，最近金坛区正在开展夏季治安打击整治行动，这次整治行动是一项牵引下半年公安工作的重要行动，自6月25日公安部党委部署开始，到今年9月30日结束，在全国范围内统一开展。“夏季行动”坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里”，以“两统一会战、一见一清零”为抓手（即统一开展大要案件破案攻坚、统一开展夏夜治安巡查宣防、因地制宜组织并且开展区域会战，深入开展“见底行动”，动态清零风险隐患），通过集中组织并且开展“夏季行动”，全力做好三季度安全稳定工作，推进年度重点任务，坚决实现“四个一批、四个严防、两个确保”的工作目标，即：严厉打击一批突出违法犯罪分子、集中整治一批突出治安乱点、有效清除一批突出公共安全风险隐患、推动化解一批突出矛盾纠纷风险，严防发生暴力恐怖案事件和重大个人极端暴力案事件、严防出现重大件、严防发生严重影响群众安全感的重大恶性案件、严防发生重特大公共安全和道路交通事故，确保大运会、亚运会等大型活动安全顺利，确保贯彻党的二十大精神开局之年社会政治大局持续稳定。

  群众看公安，关键看破案。夏季治安打击整治行动开展以来，取得了哪些成效？

  6月25日以来，金坛公安坚持以打开路，从严从快开展打击破案会战。一是重拳打击严重暴力犯罪。紧盯恶性案件不放松。刑警大队全力做好严重暴力犯罪侦防工作，6月25日至今，保持现行八类案件、性侵案件零发案。扎实开展打击防范侵害失踪人员犯罪专项行动。对失踪人员进行清查梳理，组织派出所力量成立工作专班，对走失人员银行资金、铁路交通、旅馆住宿、人脸、支付宝、微信等信息进行研判，累计形成线条。二是常态化开展扫黑除恶。紧盯现行涉黑涉恶九类案件，按照“打早打小、露头就打”原则，紧盯现行案件，运用图侦等侦查手段，集中优势兵力，快速侦破现案2起。另一方面，深化涉网黑恶犯罪活动打击惩治行动。针对敲诈案件实行盯人盯案机制，目前已对9名嫌疑犯采取强制措施。

  三是深化未成年人违法犯罪综合治理。搭建未成年重点人员基础数据库，通过前端感知、实时预警关注前科未成年人动向，不断的提高精准打击效果。7月5日，公安分局接报一起105大院地下车库盗窃车内财物警情。案发后，滨湖所立即组织警力对中心现场及外围监控追踪比对，24小时内锁定2名未成年盗窃嫌疑人并破获该案件。同时，最大限度地帮助帮扶对象回归家庭、回归学校、回归社会。四是多破快处夏季多发案件。严打侵财犯罪“不手软”，实行专班研判支撑、专案经营侦办、专人跟进抓捕，行动以来，抓获传统侵财嫌疑人19人，攻克市局挂牌督办6起，抓获3名盗窃嫌疑人。同时，始终把打击性侵行为作为打击重点，树立“力度与命案对标、破案率向命案看齐”工作标准。行动以来，全区保持零发案。

  上周有民警上门提醒，说我可能被骗，我想起来之前下载了一个网贷APP，本来想从该APP上贷款的，后来民警劝我删掉了，说该APP是诈骗软件。我感觉到今年公安在防范电信网络诈骗上投入了不少精力，能简要给我们介绍一下吗？

  电信网络诈骗已成为当前最突出的违法犯罪，极度影响人民群众获得感、幸福感、安全感。对此，金坛区始终格外的重视电信网络诈骗犯罪打击治理工作，区委书记陆秋明、政法委书记刘国新先后实地督导，区人大常委会、政协主席会议专题研究推动。今年，金坛分局先后2次牵头召开全区反诈联席会议，部署推进“全民反诈集中宣传月”活动，充分的发挥区联席办协调作用，细化《“全民反诈集中宣传月”责任清单》和《“全民反诈集中宣传月”具体任务分解》，有力促进反诈工作上下联动、整体推进。一是强化联动共治。坚持“一体作战、整体联防”，着力压实宣传防范工作的领导责任、属地责任和单位主体责任。针对前期电诈警情上升的问题，健全落实“每日点调、每周倒查、实地督导”三项机制。第一，每日点调，对警情逐一过堂，及时查漏补缺；第二，每周复盘，建立警情每周通报，找准宣防薄弱点，督促整改落实；第三，实地督导，对后进板块和重点单位，由区领导驻点督导。二是强化破案打击。升级打造大数据侦查中心，有力提升新型涉网犯罪研判打击能力。今年以来，累计抓获涉诈嫌疑犯数同比上升22.9%，先后侦办“8.28”虚假证书诈骗、“老年机”非法吸费等大要案件。同时，扎实推进“断卡”行动，年内研判抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人47名，采取强制措施38人、治安处罚9人。三是强化预警劝阻。制定实施《预警劝阻工作规范》，完善“全量盯控、在线研判、同步跟进”机制，着力提升预警劝阻规范性、准确性，实现“最快速度找到人、最大限度减损”。针对紧急预警，瞄定“减量控大”目标，快速开展保护性止付。今年以来，累计核查处置电诈预警线万条，其中紧急预警指令6114条，反馈及时率达100%，预警劝阻质效位居全市前列。四是强化宣传覆盖。全力推进《全民反诈、平安同行》主题宣传片“五进”措施，累计组织播放1118场，覆盖7.96万人。完善线上线下立体宣传模式，线期；线个室外公共大屏投放反诈视频，组织反诈宣讲团开展现场宣讲414场。期间，利用茅山半马赛事、乡镇集场、送戏下乡等群众性大型活动，搭建“反诈市集”，有效提升群众参与度。

  司马坊步行街斑马线处设有礼让行人，但尚未设置红绿灯，机动车辆通行需要等待较长时间，请问能不能考虑在此处加装红绿灯？

  这位网民朋友，感谢您对金坛交通管理工作的关心。司马坊步行街北至东门大街，南至花街，两处交叉路口均设有信号灯。根据《道路交互与通行信号灯设置与安装规范》〔GB14886-2016〕，在斑马线位置增设信号灯会因为两端信号灯距离过近，影响车辆通行效率，因此不符合设置规定。但是，交警部门考虑到该处行人过街的实际的需求，已安装不礼让行人抓拍设备，保障行人通行。

  我家住在薛埠镇，镇上的县道白乾路穿村而过，来往大货车川流不息，白乾路紧挨村民们的住所，存在极大的安全风险隐患。自白乾路通车后，发生过很多次重大交通事故，两边的绿化带树木也覆盖到路面，也存在一定的风险隐患。目前已与交通部门沟通过，在此处增加了一处减速带，希望交通部门在其他有岔路口的路段也设置安全设施，把安全风险隐患降到最低，保障村民的出行。

  这位网民朋友，也感谢您的关心。对您所提出的问题，我们已多次与交通运输局对白茅线倪巷村路段进行实地踏勘，针对道路周边岔口多的情况，已安装村庄提醒及限速标牌、爆闪灯、震荡标线等标志标牌，通过对交通事故发生量和通行效率监测情况看，目前道路环境得到一定效果改善。下一步，我们还将依托美丽乡村行系列交通安全宣传活动，走村入户开展宣传教育，增强周边村民交通安全意识，同时也加强路段巡逻和重点交通违背法律规定的行为查处，以交警见警率、管事率，换群众守法率、满意率。

  看得出来，大家跟我一样很关心交通的问题，可以整体介绍下今年公安交管工作的情况吗？

  好的。今年以来，金坛交警部门主要聚焦防事故、保畅通、优秩序，着力创造更安全畅通、文明有序的道路交互与通行环境。夏季治安打击整治行动中，交通管理也是重要的战场。我们将持续抓好，保持交通亡人事故数量连续两年下降的良好势头。一是清路疾。接续三年实施“消除交通隐患”为民工程，落实亡人事故“领导必到、专班会商、多方共治”机制，靶向治理G233、S340国省道和县乡道路隐患，改造27处村道搭界口，对挂牌S239儒林段实施专项整改。同时，推动小微隐患排查常态化，用好“快反”微信群，实现多部门快速响应，即查即改标志标线、绿化遮挡、照明缺损等隐患105处。年内，交通事故亡人数同比下降23.4%。二是管源头。针对驾驶员，核验“不放心”人员484名，依法注销驾驶资质7人，降级处理24人；针对重点车辆，落实违法“当月清零”和司机背景审查等要求，车辆检验率保持100%，A B证违法驾驶人审验、换证、学习率均超99%。同时，在233国道增设监控和标志，试点推行“货车全程靠右”管理模式。针对运输企业，对90家运输企业逐一上门走访提醒、宣传告知，督促落实主体责任。三是严秩序。对城区50个路口进行电警补盲，在10个路口增设信号灯，补建非机动车专用信号灯26处，提升秩序管理能力。严管重点交通违法，累计查处酒醉驾494起、“三超一疲劳”2.3万起，查获假牌38辆、非标车172辆。加强行人和电动车违法纠治力度，现场查处数同比分别提升235.6%、41.9%，促进群众安全交通习惯养成。

  最近，新闻播放了许多关于燃气爆炸引发的事故案件，让人心有余悸。那么，我们在燃气使用方面必须要格外注意哪些问题？

  您的这样的一个问题提得非常好。我也借这次访谈，向广大网友普及一下民用建筑燃气使用场所要注意的消防安全问题。第一，严禁在高层建筑、地下建筑和通风不良的场所内使用、储存瓶装液化石油气；严禁在集体宿舍、单身公寓、酒店式公寓、公寓式酒店内使用、储存瓶装液化石油气；严禁在居住房间内使用、储存瓶装液化石油气。第二，使用燃气的住宅用户最好安装可燃气体浓度探测、警报装置，在燃气使用的过程中，用户不能长时间离开。第三，经营性场所严禁将液化石油气气瓶和管道布置在营业厅内；不能将气瓶和灶具放置在人员主要出入口；当使用液化石油气气瓶组供气时，应当符合有关法律和法规和技术标准规定，设置独立瓶组间，瓶组总容积应不大于1立方。经营性场所的厨房和瓶组间，应当安装具备突发事故自动切断和防爆排风功能的可燃气体浓度探测、警报装置。第四，用户应当通过正规渠道购买、使用瓶装液化石油气；应当使用定期检验合格、瓶体外观无损伤且未超过法定有效期的钢瓶；使用质量合格的减压阀、软管和灶具。绝对不能购买非法商贩出售的瓶装液化石油气。第五，燃气钢瓶应放置在通风良好、周围无可燃物的地方，距离灶具或热源不小于1米。第六，用户应当定期采用耳听、鼻闻或涂抹肥皂液等方法，检查燃气瓶体（特别是焊缝、瓶底、锈蚀点等关键部位）、阀门、胶管、接口、灶具等部位是不是漏气。当发现泄漏时，应立即关闭燃气阀门，并打开门窗通风，不要开关一切电器，并第一时间向供气单位报修。第七，不要私拆、私迁、私改燃气管线和设施；不要在燃气管线上放置、搭接物品或挂绳；不要私自倾倒液化石油气残液或者用气瓶倒灌；不要加热、摔砸、倒卧、暴晒气瓶；不要私自拆卸钢瓶角阀和减压阀零部件。

  随着电瓶车的日益普及，电动车的停放和充电等问题也非常关注，请给我们介绍一下相关的注意事项。

  好的。一是电动车应当在建筑外部的独立区域，比如车棚或车库，集中停放、充电，该区域与相邻建筑应保持一定安全间距。二是受场地环境限制，电动车集中停放、充电区域无法独立设置在建筑外部而必须附设在建筑内的，应设置在建筑首层或地下一层。设置在首层时，最好设置在无围护结构的架空区域；当设置在地下一层或采用封闭结构的首层时，应当与建筑其他区域采用实体防火墙和能自动关闭的甲级防火门窗进行严格防火分隔，并设置火灾自动报警、自动灭火设施和防排烟设施。三是电动车严禁在住宅建筑疏散通道、安全出口、楼梯间（门洞口）、楼层楼道和电梯前室内停放、充电；严禁在群租房内停放、充电；严禁在人员密集场所内停放、充电。四是电动车及电池不要在住宅房屋内和阳台部位充电，最好在庭院等露天部位充电。五是电动车集中充电区域应设置专用充电装置并配置专用配电箱。充电装置应具备定时断电、过载保护、短路保护、漏电保护等功能。六是物业管理单位（或承担对应职能的单位）应主动对所在居住小区、单位的电动车占用禁停区域私停乱放、私搭乱接电线等违规情况做集中清理。要因地制宜集中设置电动车充电区域，在禁停区域醒目位置张贴电动车禁停标识，定时开展检查巡查，及时劝阻、制止违规停放、充电行为。对不听劝阻或者拒不配合清理工作的，物业管理单位应第一时间报告当地公安机关，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等法律和法规进行查处。

  时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。感谢各位网友的热情参与，感谢沈振华副区长和栾留康主任的精彩回答，谢谢大家。