老旧小区加装电梯高层业主后悔：多花钱不说换来“新麻烦”

  在经济快速地发展的今天，高楼大厦不断拔地而起，但不管是一二线的大都市还是十八线的闭塞小城，老旧小区都是每个城市都抹不去的发展痕迹。相信很多人都曾居住过或仍然居住在这些老旧小区的楼房里，为老旧小区加装电梯也是近年来人们经常讨论的热门话题。

  随着各个地方政府的全力支持，既有住宅加装电梯工程一直在持续推进，已经有不少住户亲身经历了加装电梯的过程和结果中的种种酸甜苦辣。曾经满怀期待享受便捷安全上下楼的高层住户们是否真正得到了美好生活需求的满足，他们又面临着哪些麻烦呢？

  根据最新的第七次全国人口普查，65岁以上人口占比13.50%，人口老龄化程度持续加深，成为社会持续健康发展的重要趋势。国家卫生健康委老龄健康司表示，我国老年人有90%左右都在居家养老，7%左右在依托社区支持养老。

  国务院作出的《政府工作报告》在2021年重点工作中列明“新开工改造城镇老旧小区5.3万个”，相比2020年增加了1.4万个指标，其中的“改造城镇老旧小区”在18、19年的《政府工作报告》中分别包括“鼓励有条件的加装电梯”、“支持加装电梯”。

  由此可见，改造城镇老旧小区，为这些房龄超过二十年的楼房加装电梯等适老设施，无疑是应对我国人口老龄化的一项重要举措。

  根据住房和城乡建设部官网发布的新闻动态，截至2021年4月底，湖南省既有住宅累计加装电梯2423台；甘肃省自2018年起三年内加装电梯1525部，惠及1.5万余户居民；在2021年，上海将完成电梯加装不少于1000台；还有陕西、天津等地出台既有住宅加装电梯提取公积金业务。全国各地既有住宅加装电梯工作都取得了显著成效。

  由于加装电梯一定要遵循业主自愿和充分协商的原则，因此在整栋楼决定是不是加装电梯的时候既有支持的声音，也有反对的声音。支持的声音自然来自于期待方便上下楼的高楼层住户，反对的声音则来自低楼层住户。外挂电梯的加装会使本就具有采光优势的的楼层住房在房屋买卖市场上得到增值，而当初因具备便捷优势而价格更高的低楼层住房则遭到了相应的贬值。

  尽管如此，在国家鼓励政策的持续推进和高楼层住户的坚持不懈下，不少老旧小区的居民最终达成了一致意见，一步步完成了为既有住宅加装电梯的工程。然而，当这些助力方便上下楼的外挂电梯真正投入到正常的使用中后，不少抱怨的声音却从原本心想事成的高楼层住户口中发出。这又是怎么回事呢？

  楼层越高，费用就越高。2021年7月北京市住房和城乡建设委员会发布了北京市老旧小区综合改造工程建设价格指数，其中多层住宅加装电梯工程的基期单方造价为89.66万元/部。上海市《上海市既有建筑加装电梯指南》的参编单位上海丹龙建设工程有限公司发布的加梯解答中介绍到，目前上海加梯市场的行情价格大约为73到80万元，由于政府补贴28万元，居民实际需要支付45到52万元。

  根据青岛日报社公布的信息，加装一栋六层单元楼的电梯工程总金额为55万元左右。大庆市广播电视台发布时政表示，该市已完成的加装电梯工程费用在40万元左右。从全国各地各方提供的信息来看，即便有政府补贴，加装电梯对于每个城市的普通居民来说都是耗资巨大的一项投入。

  由于加装电梯后不同楼层住户的受益程度不同，加梯费用向每家住户的分摊也依楼层的高低而不一样。在怎么样确定分摊比例上，有根据楼梯台阶数来分摊费用的方案，也有仅从二楼或三楼开始收费且每高一层增加10%到20%费用的分摊方案，甚至有的情况还需要向一楼住户支付一定的补贴。

  除了需要一次性缴清的安装费用，每家住户还需要对加装的电梯，在日常使用的过程中产生的电费、年检费、维护、保养、检修等费用，按照安装电梯时的费用分摊比例进行支付。不管是一次性缴纳的费用还是日后要持续缴纳的费用，都使得楼层越高的住户面对的经济压力越大。

  除了居民自费加装电梯的情况以外，还有另一种模式是由第三方企业支付电梯安装的全部费用和日后的维护费用，在电梯投入到正常的使用中后再按月向住户收取费用，或者用一种叫做“公交电梯”的共享模式，来根据上下楼层数按次缴纳乘坐电梯的费用。

  但即便是这种细水长流的支出方式，也是楼层越高的住户支付的费用越多，日积月累仍是一笔巨大的生活成本。

  楼层越高，噪音越高。由于建造时的技术限制，老旧小区的楼体隔音都较差，而加装电梯的控制柜、曳引主机都是在顶楼，因此也是楼层越高的住户感受到的电梯运行噪音越大。

  电梯噪音属于低频振动噪音，会使人交感神经紧张，导致心跳过速，血压升高，内分泌失调，对人体是一种慢性损伤。由于低频振动噪音能够最终靠墙体刚性结构振动传递，用传统的隔声板、吸声棉没办法实现降噪效果。

  住在顶层的居民们虽然享受到了加装电梯对出行的便利，却要在以后的生活里适应比原来更多的噪音污染，不少睡眠不好的老年人更是要遭受长期的睡眠影响。

  除了这些之苦，高楼层住户还要承受加装电梯带来的其他都会存在的麻烦，比如加梯时会难免对原先墙体结构造成破坏，住房的常规使用的寿命会因此而缩短。

  虽然近年来新修建的住房基本都是带电梯的高层，但城镇老旧小区仍量大面广。依照国家政策，发展新型城镇要处处体现以人为核心，通过柔性化治理让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

  在改造老旧小区的加装电梯方面，各个城市的居民都面临着不同方面的问题，有在期待试乘新电梯感受轻松上楼的住户，也有在苦恼已经建成的电梯带来的各种麻烦的住户。